通过解读国家战略布局和政策导向,梳理目前的发展基础和问题,制定支撑城市发展的顶层设计,确定战略定位和发展思路,构建产业体系,秉承产业为基、生态为标、新城为体的城市建设理念,将城市的战略规划、产业规划、空间规划、重大项目规划、投融资规划进行五位一体的系统集成,运用系统集成思想、创新金融工具,促进城市资源、产业资源和金融资源的整合,营造和谐的城市经济及其社会生态系统,打造城市发展及建设过程的造血机能,转变城市开发的可持续发展模式来实现城乡一体化发展建设,谋划独具特色的新型城镇化可持续发展的科学建设路径。